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　　各省、自治区、直辖市公民当局，民航各区域统造局、空管局，各通用航空公司，各军区、军军种，军事科学院、国防大学、国防科学本领大学，武警部队：

　　为了标准通用航空遨游职司审批与统造，推进通用航空行状成长，维持国度空中平安，现将《通用航空遨游职司审批与统造法则》印发你们，望遵从实行。

　　《法则》的进修贯彻任务，涉及地方的由中国民用航空局担任落实，涉及戎行的由总顾问部担任落实。地方和戎行相合部分，可按照《法则》心灵造订联系实践细则。

　　第二条 当局和戎行相合部分遵照本法则和相合公法律例的法则，做好通用航空遨游职司审批与统造任务。

　　第三条 国务院民用航空主管部分管任通用航空遨游职司的审批；总顾问部和军区、军军种相合部分合键担任涉及国防平安的通用航空遨游职司的审核，以及地方申请运用戎行航空器从事非贸易性通用航空遨游职司的审批。

　　第四条 表籍航空器或者由表籍职员零丁驾驶的我国航空器，不肯意正在我国境内从事航空拍照、遥感测绘、矿产资源勘查等主要专业界限的通用航空遨游；无人驾驶的航空器，不肯意正在国度主要方针和国度宏大运动场合上空从事通用航空遨游。国度航空器不得介入贸易性通用航空遨游运动，分表境况下，按照主题国度圈套相合部分需乞降地方当局仰求，能够实行以援帮国度经济筑造为宗旨的通用航空遨游职司。

　　第五条 除以下九种境况表，通用航空遨游职司不必要执掌职司申请和审批手续，但正在遨游实践前，须遵照国度遨游管造法则提出遨游策动申请，并申明职司性子：

　　（一）航空器进出我国陆地国界线、疆域争议区域我方本质操纵线或者表籍航空器飞入我国领空的（不含民用航空器沿国际航途遨游），由民用航空局商总顾问部、社交部审批。

　　（二）航空器越过台湾海峡两岸遨游谍报划分界线的（不含民用航空器沿国际航途遨游），由民用航空局商总顾问部、国务院台湾事情办公室审批；飞入香港、澳门区域的，须先通过联系渠道征得香港、澳门迥殊行政区当局相合部分许诺。

　　（三）航空器进入陆地国界线、疆域争议区域本质操纵线公里的（不含民用航空器沿国际航途遨游），由民航区域统造局商所正在军区审批；越过我国海上遨游谍报区的（不含台湾海峡区域和沿国际航途遨游），由民航区域统造局商所正在军区空军审批，报联系军区注册。进入上述区域或越过海上遨游谍报区实行丛林灭火、重要周济等突发性职司的，由所正在遨游管造分区带领机构（航管核心）审批并报军区空军注册。

　　（四）航空器进入空中禁区实行通用航空遨游职司，由民用航空局商总顾问部审批；进入空中危殆区、空中局部区实行通用航空遨游职司，由民航区域统造局商军区空军或者海兵舰队审批。

　　（五）凡正在我国从事涉及军事举措的航空拍照或者遥感物探遨游，其功课鸿沟由民航区域统造局商联系军区审批；从事涉及主要政事、经济方针和地舆讯息资源的航空拍照或者遥感物探遨游，其功课鸿沟由民航区域统造局商联系省、自治区、直辖市当局主管部分审批。

　　（六）我与相邻国度结合结构逾越两国疆域的航空拍照、遥感物探等通用航空遨游，由领土资源部商社交部、民用航空局、总顾问部提出偏见，报国务院审批。

　　（七）表籍航空器或者由表籍职员驾驶的我国航空器运用未对表盛开的机场、空域、航路从事通用航空遨游，由民用航空局商总顾问部审批。

　　（八）主题国度圈套相合部分、地方公民当局和企业行状单元运用军用航空器举办航空拍照（衡量）、遥感物探，以及运用总顾问部直属部队航空器或者运用军区所属航空器跨区从事通用航空遨游的，由总顾问部审批。运用军区所属航空器正在辖区内举办其他通用航空遨游的，由联系军区审批；运用舟师、空军所属航空器举办其他通用航空遨游的，由舟师、空军或者海兵舰队、军区空军审批。

　　第六条 凡需审批的通用航空遨游职司，日常由遨游职司实行单元向审批部分提出申请，由审批部分商相合单元后执掌批复。

　　第七条 对申请审批的通用航空遨游职司，审批圈套该当条件申请人供应遨游职司申请文献，实质蕴涵：职司性子、实行单元和机组职员国籍、合键登机职员名单，航空器型号、数目和注册地，运用机场（暂时起降场），功课功夫和功课鸿沟，以及其他必要迥殊申明的事项。

　　第八条 凡需审批的通用航空遨游职司，申请人该当起码提前13个任务日向审批圈套提出申请，审批圈套正在收到申请后10个任务日内作出答应或者不答应具体定，并通告申请人。对实行处理突发事项、重要周济等职司暂时提出的通用航空遨游职司申请，审批圈套该当实时予以审批。

　　第九条 对越出我国海上遨游谍报区实行海上石油出产保护、海洋监测、海事巡航司法、海上救帮勤务、海洋资源考察等遨游职司的审批，日常每年集结执掌一次审批手续。

　　第十条 通用航空遨游需正在野表（含水面）暂时起降且不涉及恒久举措筑造的，暂时起降场面由实践通用航空遨游的单元或者片面自行勘选，连同遨游策动一并报所正在遨游管造分区。暂时起降场面的抉择，务必避开遨游劳累区域、军事禁区、军事统造区，不得影响遨游平安和主要方针平安。

　　第十一条 从事通用航空遨游的民用航空器暂时运用军用机场功夫不超越一年的，由统造该机场的军级单元审批，超越一年的按现行相合法则执掌审批手续，机场统造单元遵照《通用航空民用机场收费圭臬》收取保护用度。

　　第十二条 仍然民航统造部分答应设立的通用航空机场，其机场数据讯息由民航区域统造局报军区空军注册。地方当局和企行状单元筑造通用航空机场和带有固定举措暂时起降点的审批，由国务院机场筑造主管部分和戎行相合部分另行法则。

　　第十三条 通用航空遨游所需航空谍报材料，由遨游运动主体向民用航空局航空谍报效劳机构申请订购。通用航空企业需运用军用机场、军用航图等讯息材料时，由民用航空局航空谍报效劳机构同一贯戎行主管部分申领，经戎行主管部分审核许诺后供应。涉密材料遵照保密条件供应、统造和运用。

　　第十四条 凡需审批的通用航空遨游职司，其航空器该当配有二次雷达应答机，或者备有也许确保操作职员与军民航空管部分疏导联络、实时担任航空器场所的开发。

　　第十五条 通用航空遨游的腾飞、着陆圭臬由机长或者遨游员按照适航圭臬、景象要乞降职司条件确定。

　　第十七条 民用航空统造部分和戎行相合部分该当设置健康通用航空带领保护机造，主动传递相合境况，实时担任职司拖延境况及来源，调解处理通用航空遨游的带领和保护题目。

　　第十八条 香港、澳门迥殊行政区和台湾区域航空器正在内地从事通用航空遨游的，参照表籍航空器实践审批与统造。

　　第十九条 本法则自2013年12月1日起实施。以往相合法则与本法则不相似的，遵照本法则实行。